北京出台28條新措施助文化企業戰“疫”-韩国华城连环杀人案

北京出台28條新措施助文化企業戰“疫” • 

北京出台28條新措施助文化企業戰“疫”

截至目前,北京市已有文化企業及機構不斷嘗試與互聯網等科技方面融合。據北京市文化和旅游局局長陳冬介紹,為了彌補春節假日期間線下文化活動和服務的缺失,北京京劇院、北京交響樂團、北方昆曲劇院、中國雜技團、中國評劇院等市屬文藝院團紛紛在網上推出經典文藝演出視頻;展開遠程排練和創作,不間斷各門類的藝術生產。以上作品也得到不少觀眾的認可。

在保障精品內容創作生產的同時,《若干措施》明確提出,推進文化科技融合發展,支持5G、AI、4K/8K超高清、大數據、區塊鏈等關鍵技術攻關,重點扶持開發一批5G、AI、8K超高清、智慧廣電、智慧文旅、“互聯網++中華文明”等應用場景建設項目,並加快推動新業態融合發展,大力促進網絡教育、網絡游戲、數字音樂、數字出版等新興業態融合發展,培育新的經濟增長點,形成發展新動能。

多方保障“實效”落地近年來,文化產業已成為拉動首都經濟增長、構建高精尖經濟結構的重要引擎。北京市地方金融監管局局長霍學文表示,支持文化產業發展是首都金融落實“四個中心”定位,提升服務實體經濟能力的重要內容。加大金融對文化企業的支持力度,幫助受困的文化企業渡過難關,既是踐行服務實體經濟宗旨,也是保持首都文化產業血脈暢通的務實之舉。

而在優化提升政務服務水平方面,據趙磊介紹,本政策聚焦“實效”二字,以為企業提供最有效、最便利服務為宗旨,因企施策,推出了一系列有針對性的政策。其中針對營業性演藝、出版、廣播電視和網絡視聽、電影、文物藝術品拍賣等不同行業的行政審批特點,實施“一行一策”;針對支持龍頭文化企業發展方面,推出“一企一策”等措施。

趙磊表示,在危機中尋找新機遇,推動創新發展也是出台文件的重要關註點。出台促進文化企業健康發展的專項政策,有利於引導文化企業以此次疫情應對為契機,加快應用新技術,謀劃佈局新場景,挖掘消費新潛能,為文化產業高質量發展註入新活力。

此次出台的《若干措施》,則是有關部門會同有關智庫和研究機構對北京3000餘家文化企業進行深入調研,找準疫情期間文化企業的難點痛點,有針對性地提出解決措施。北京市委宣傳部副部長趙磊表示,以電影市場為例,針對今年春節前後處於集中創作期,受疫情影響而暫停的重點項目給予創作製作特殊補貼。與此同時,提前啟動本年度市級電影專項資金項目申報工作,確保上半年資金撥付到位,重點支持受疫情影響經營困難的中小型影院。

而對於因疫情影響暫停舉辦的展會項目,如年內繼續在京舉辦且參展中小微企業數量超過參展企業總數的50%,給予一定的場租費用補貼。對承租市屬國有文化企業房產從事生產經營活動的中小微企業,按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的,免收2月房租;承租用於辦公用房的,給予2月租金50%的減免。鼓勵圖書等產品供貨商對實體書店給予3-6個月的延期結算。

與此同時有調查顯示,疫情期間網絡游戲、網絡視頻、數字音樂、網絡教育、知識付費、有聲讀物等新興業態用戶規模有了較快增長,且有數據顯示,“文化+互聯網”領域實現收入同比增長22.1%,占文化產業收入比重達到43.8%。

2月19日,北京市委宣傳部、市政府新聞辦聯合多部門召開新聞發佈會,宣佈市文化改革和發展領導小組辦公室出台《關於應對新冠肺炎疫情影響促進文化企業健康發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。針對疫情期間文化企業的難點、痛點,此次《若干措施》“量身定製”出28條具體措施,為文化企業的健康可持續發展提供產業新動能。

中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉表示,《若干措施》的推出首先能對外傳遞出發展信心,並通過“組合拳”的方式不僅有助於緩解文化企業的階段性衝擊,還引導了企業的未來發展。而在培育新動能方面,文化企業則要依托內需,依靠科技創新,實現供給側改革以帶來新消費,同時文化企業在抓住國內市場的同時,可充分利用國內外的資源,逐步開拓更廣闊的市場,以實現自身發展。

北京出台28條新措施助文化企業戰“疫”

針對此方面,《若干措施》中提到6條加大金融服務支持力度的措施,助力文化產業減輕金融方面的困難。其中包括完善“投貸獎”聯動體系建設;對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的文化企業不抽貸、不斷貸、不壓貸;持續加大對文化企業的信貸投放;推出“北京文化企業專項再貼現支持工具”等再貼現專項產品;支持文化類融資擔保機構開發中小企業集合債券、集合信托、短期融資券、票據業務等新型擔保產品和服務以及出台《關於加大金融支持文化產業健康發展的若干措施》等。

一手抓精品一手培育新業態一系列減負措施減輕了文化企業的經營壓力,但文化企業若要真正振作起來,則需要在內容創作、產品形式等方面進一步創新,煥發出新的生命力,此次《若干措施》也為文化企業指出了探索發展的方向。

上述措施,對避免人群聚集產生的交叉感染起到了重要的防控作用,但也給相關文化企業帶來了不可避免的損失。有相關研究機構調查顯示,自疫情發生以來,近四成受訪文化企業初步估計經濟損失超百萬元。文化企業普遍反映當前最需要的是延繳社保、減免房租、貸款延期和融資補貼等資金政策支持。

擴大補貼範圍提升減免力度自疫情發生以來,北京市率先在全國取消了包括17個廟會在內的4300多場春節假日文化活動;關閉全市372個市區文化館、圖書館、街道鄉鎮綜合文化中心,以及6457個社區村文化室和183家博物館;春節期間,全市取消原計劃推出的5392場各類營業性演出等。

接下來,北京市將加大對全面建成小康社會、慶祝建黨100周年等主題作品的扶持力度,並對優秀舞臺劇、電影、電視劇、紀錄片、出版物以及網絡視聽作品等開設綠色通道,確保重點創作項目不停工、不流產、不降標。此外,北京市還將廣泛徵集反映抗疫事跡的作品,擇優予以扶持,並建立疫情期間重點項目種子庫,全流程指導把關,確保如期上市發行、上線播出。

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